ارزیابی تأثیر بازار کار کانادا (LMIA)

 

فرآیند LMIA کانادا به عنوان مدرکی است که نشان می دهد هیچ شهروند یا مقیم دائم کانادا آماده، مایل و قادر به پر کردن یک موقعیت شغلی خاص در کانادا نیست و بنابراین کارفرما مجاز است یک کارگر خارجی استخدام کند. برای دریافت LMIA، کارفرمایان باید این موقعیت شغلی را حداقل به مدت چهار هفته تبلیغ کنند و به طور بالقوه با داوطلبانی که شهروند کانادا یا مقیم دائم هستند مصاحبه کنند. تنها در این صورت، و تنها در صورتی که یک بیزینس بتواند ثابت کند که آن مصاحبه کنندگان نمی‌توانند آن شرایط شغلی را برآورده، ممکن است به آن بیزینس برای استخدام یک کارگر خارجی اجازه داده شود. سپس کارگر باید قبل از شروع کار در کانادا برای مجوز کار کانادایی که توسط LMIA حمایت می شود، درخواست دهد.

برنامه های LMIA دقیق هستند و به اسناد و جدول های آماری زیادی نیاز دارند. به عنوان مثال می توان به تفکیک عددی تعداد متقاضیان کانادایی برای این موقعیت، تعداد پیشنهادات کاری ارائه شده و تعداد متقاضیان فاقد صلاحیت اشاره کرد. کارفرمایان باید توضیحی کتبی در مورد اینکه چرا هر کانادایی استخدام نشده واجد شرایط این شغل نیست ارائه دهند. همه انواع مجوزهای کاری نیاز به صدور LMIA ندارند. روندهای مجوز کار که از LMIA معاف هستند تحت برنامه IMP قرار می گیرند.

توجه: این صفحه به فرآیند LMIA تحت برنامه کارگر خارجی موقتTFWP ) : (Temporary Foreign Worker Progra: اشاره دارد. برای آشنایی با نحوه عملکرد فرآیند LMIA  در ارتباط با سیستم انتخاب مهاجرت اکسپرس اینتری، لطفاً به صفحه Express entry ما مراجعه کنید.

لطفاً توجه داشته باشید که کبک فرآیندها و سیاست‌های متفاوتی در مورد LMIA دارد.

 

برنامه کارگران خارجی موقت

بخش اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) بر روند LMIA کانادا نظارت دارد. ESDC در تجزیه و تحلیل خود عناصر زیر را در پیشنهاد شغلی در نظر می گیرد:

• آیا حقوق ارائه شده به کارگر خارجی با میانگین شغل در منطقه ای که در آن موقعیت قرار دارد مطابقت دارد؟
• آیا شرایط کار با قوانین کار و/یا قراردادهای دسته جمعی مطابقت دارد؟
• آیا برای آن شغل در منطقه ای که در آن موقعیت قرار دارد کمبود نیروی کار وجود دارد؟
• آیا مدام اختلافات کارگری در شرکت و/یا صنعت وجود دارد؟
• آیا کارفرمای کانادایی تلاشی برای یافتن یک کانادایی به منظور استخدام در این موقعیت انجام داده است؟
• آیا کارگر خارجی می تواند مهارت ها یا تخصص های منحصر به فرد خود را به کانادایی ها منتقل کند؟
• آیا استخدام کارگر خارجی به ایجاد یا حفظ شغل برای کانادایی ها کمک می کند؟
• آیا کارگر خارجی کارمند استخدام یک کارفرمای کانادایی خواهد بود که به موجب آن انتظار می رود کارگر خارجی به صورت تمام وقت با دستمزد از پیش تعیین شده کار کند؟

TFWP به دو دسته کارگران با مهارت بالاتر و کارگران با مهارت پایین تقسیم می شود. موقعیت های که براساس سیستم ملی طبقه بندی مشاغل (NOC) سطوح مهارت 0، A و B قرار میگیرند جزء مهارت هایی با درجه بالا هستند.

 

هر دو دسته شامل دو دسته فرعی دیگری هستند:

• دسته‌ مشاغل با مهارت بالا - کارگران با دستمزد بالا
• دسته مشاغل با مهارت بالا - کارگران با دستمزد پایین
• دسته مشاغل با مهارت پایین - کارگران با دستمزد بالا
• دسته مشاغل با مهارت پایین - کارگران با دستمزد پایین

موقعیت هایی که نرخ دستمزد غالب آن‌ها ،که توسط ESDC تعیین شده است، کمتر از میانگین دستمزد استانی/منطقه ای باشد، دستمزد پایین در نظر گرفته می شوند. آن دسته از مشاغلی که دستمزد غالب در آن دستمزد متوسط استانی/منطقه ای یا بالاتر باشد، دستمزد بالا در نظر گرفته می شود.

Province / Territory	Wage ($/hour)
Alberta	$27.28
British Columbia	$25.00
Manitoba	$21.60
New Brunswick	$20.12
Newfoundland and Labrador	$23.00
Northwest Territories	$34.36
Nova Scotia	$20.00
Nunavut	$32.00
Ontario	$24.04
Prince Edward Island	$20.00
Quebec	$23.08
Saskatchewan	$24.55
Yukon	$30.00

 

بنابراین، هنگام ارزیابی اینکه کدام دسته را دنبال کنید:

• سطح مهارت عنوان شغل را در ماتریس NOC شناسایی کنید.
• ارزیابی کنید که آیا آن را با مهارت بالاتر یا کم مهارت می دانند.
• به www.jobbank.gc.ca بروید و در منو روی "By Wages" کلیک کنید.
• نام یا کد NOC عنوان شغل را تایپ کنید.
• موقعیت جغرافیایی محل کار را تعیین کنید.
• «میانگین دستمزد» را برای آن موقعیت جغرافیایی خاص مشخص کنید.
• این نرخ دستمزد غالب را در برابر دستمزد متوسط استانی/منطقه ای فهرست شده در نمودار بالا ارزیابی کنید.
• اگر نرخ دستمزد غالب کمتر از متوسط دستمزد استانی/منطقه ای باشد، دستمزد پایین محسوب می شود. اگر نرخ دستمزد غالب بالاتر از نرخ متوسط دستمزد استانی/منطقه ای باشد، دستمزد بالا محسوب می شود.

 

نیازمندی‌های LMIA

دسته‌ مشاغل با مهارت بالا - کارگران با دستمزد بالا

تبلیغات:

• بانک کار ملی/ استانی حداقل به مدت 28 روز (باید تا زمان صدور LMIA پست شود)
• دو منبع تبلیغاتی دیگر که یکی از آنها باید در سطح ملی باشد.

طرح انتقال

• کارفرمایان باید یک برنامه انتقال دقیق را تکمیل کنند (در بخش بعدی توضیح داده خواهد شد).

 

طرح انتقال کارفرما

 کارفرمایانی که از فرآیند LMIA برای استخدام کارگران خارجی استفاده می کنند، باید با اقدامات مناسب نشان دهند که در جهت کاهش اتکای خود به کارگران خارجی موقت در طول زمان حرکت می‌کنند. از کارفرمایان انتظار می رود که فعالانه در فعالیت هایی مثل گرفتن نیروی تازه، استخدام و آموزش افراد کانادایی ها شرکت کنند.

کانادا از کارفرمایان می خواهد که علاوه بر استخدام و تبلیغات موجود، فعالیت هایی را نیز انجام دهند. این فعالیت‌ها شامل:

•  سه فعالیت استخدام اضافی
•  یک فعالیت اضافی با هدف قرار دادن گروه‌های کم‌نمایش (مهاجران جدید، افراد بومی، جوانان، کانادایی‌های دارای معلولیت)
•  یک فعالیت برای کمک به کارگران خارجی موقت برای انتقال به اقامت دائم (مانند ارائه پیشنهادهای شغلی دائمی به آنها)

 کارفرمایان موظفند برآوردهای پیش‌بینی‌شده‌ای از تعداد کانادایی‌ها/افراد مقیم که انتظار دارند از طریق این فعالیت‌ها استخدام شوند، تهیه کنند. آنها همچنین باید جدول زمانی پیشنهادی را برای فعالیت های مشخص شده ارائه کنند.

در نهایت، کارفرمایان موظفند نتایج فعالیت هایی را که به عنوان بخشی از طرح انتقال خود اجرا کرده اند، به ESDC گزارش دهند. نتایج فعالیت‌ها با پروژه‌های ارائه شده مقایسه می شود و در صورتی که کارفرما ممیزی شود یا بخواهد در آینده برای LMIA مجدد درخواست کند، ارزیابی خواهد شد.

در صورتی که کارفرمایان بتوانند ثابت کنند که موقعیت مورد درخواست نیازمند مجموعه مهارت های منحصر به فردی است یا مبتنی بر قرارداد/پروژه است، می توانند از الزام ارائه طرح انتقال درخواست معافیت کنند.

 

پوشش حداقل دستمزد برای کارگران موقت خارجی

کارفرمایان با 10 کارمند یا بیشتر که برای LMIA جدید تحت این روند درخواست می کنند مشمول محدودیت هایی هستند. اگر کارفرمایی برای بخشی که نیروی کار ثابت کم دارد استخدامی انجام دهد، می‌تواند تا 30 درصد از کارکنان خود را از طریق اینروند استخدام کند. در غیر این صورت، کارفرمایان می‌توانند تا 20 درصد از کارکنان خود را از طریق این روند استخدام کنند.

 

امتناع از فرایند درخواست LMIA

ESDC دیگر درخواست‌های LMIA را در بخش‌های اقامت، خدمات غذایی و تجارت خرده‌فروشی را برای موقعیت‌های خاص با نرخ بیکاری بالای شش درصد پردازش نمی‌کند، به جز چند کد پستی در Yellowknife، .NWT

 

مدت زمان مجوز کار

برای تمام موقعیت‌های با دستمزد پایین، مدت مجوزهای کار تعیین شده در LMIA حداکثر به یک سال محدود می‌شود.

 

فرایند 10 روزه برای مشاغل با بیشترین تقاضا، پردرآمدترین و کوتاه ترین مدت

درLMIA برای مشاغل با بیشترین تقاضا (تجارت های ماهر)، مشاغل پردرآمد (10 درصد برتر) یا دوره های کاری کوتاه مدت (120 روز یا کمتر) یک استاندارد خدمات 10 روز کاری ارائه می شود.

 

لیست مشاغل پرتقاضا:

استاندارد خدمات 10 روزه محدود به مشاغل پرمهارت محدود می‌باشد که در این مشاغل نرخ دستمزد غالب در حد نرخ متوسط دستمزد استانی/منطقه ای و یا بالاتر از آن می‌باشد.

پردرآمدترین مشاغل

اگر نرخ دستمزد رایج برای یک شغل بالاتر از رقم زیر برای استانی باشد که LMIA در آن درخواست داده شده است، درخواست در 10 روز کاری یا کمتر ارزیابی می شود:

Province / Territory	Wage ($/hour)
Alberta	$52.20
British Columbia	$45.00
Manitoba	$43.27
New Brunswick	$39.90
Newfoundland and Labrador	$45.00
Northwest Territories	$59.52
Nova Scotia	$40.87
Nunavut	$58.00
Ontario	$48.08
Prince Edward Island	$38.46
Quebec	$44.23
Saskatchewan	$46.15
Yukon	$48.08

 

مشاغل کوتاه مدت

استاندارد خدمات 10 روزه برای کارفرمایانی که به دنبال استخدام کارگران خارجی موقت برای مدت 120 روز تقویمی هستند و در نیز در مواردی که نرخ دستمزد رایج برای یک شغل بالاتر از متوسط دستمزد استانی یا منطقه ای باشد، فراهم خواهد بود.

 

هزینه درخواست LMIA

برای هر موقعیت شغلی درخواستی، کارفرمایان باید 1000 دلار کانادا هزینه درخواست بپردازند. این هزینه برای هر درخواست نیست، بلکه برای هر موقعیت است. کارگر این هزینه را پرداخت نمی کند.

بنابراین، اگر برای برنامه LMIA 10 موقعیت شغلی درخواست دهد، هزینه های درخواستی 10000 دلار کانادا خواهد بود.

 

حسابرسی  TFWP

کارفرمایان در قبال وعده هایی که در برنامه های LMIA خود می دهند پاسخگو هستند. تمرکز ویژه آن‌ها  بر پیشنهاد فعالیت های در طرح انتقال آنها است. ESDC اغلب از طریق رسیدگی کردن کارفرمایان پیگیری می کند. ESDC همچنین در صورت انتخاب مجدد کارفرمایان، نتایج ارسال شده را بررسی خواهد کرد.

Communication is key

کارفرمایانی که به دنبال استخدام با پشتیبانی LMIA هستند باید بتوانند چالش های تجاری خود را به وضوح بیان کنند و همچنین جزئیات زیادی را مدیریت کنند. هیچ فرمول مخفی برای به دست آوردن LMIA مثبت وجود ندارد.

همه چیز در مورد پیروی از دستورالعمل های دقیق، توجه به نکات جزئی و ارائه واضحی از تمام قسمت‌های یک موقعیت می‌باشد. اکثر افسران برنامه افراد تحصیل کرده و منطقی هستند و اکثر درک دقیقی از صنعت در سراسر کانادا دارند. آنها تصمیمات خود را بر اساس شاخص های داخلی بازار کار و همچنین اطلاعات ارائه شده توسط کارفرما قرار می دهند. هنگامی که این دو چیز به درستی در یک نقطه درست تلاقی کنند، ممکن است یک LMIA مثبت صادر کنند.

افسران برنامه در قبال کارفرمایان که سعی در دور زدن سیستم دارند موضع شدید اتخاذ می کنند. آنها با کارفرمایانی که در مورد تلاش های استخدامی خود دروغ‌گو و کلاهبردار هستند، مهربانی نیستند.

درخواست‌های موفق LMIA بسیار جزئی، منطقی و دارای بخش‌های منطقی از ارتباطات تجاری می‌باشند. آنها فقط تجمعی از فرم های درخواست و چند آگهی شغلی نیستند.

این وظیفه کارفرما یا نماینده آنهاست که به طور واضح به رئیس هیئت مدیره توضیح دهد:

• چه ابزاری برای استخدام یا آموزش کانادایی ها در نظر گرفته اند.
• چرا آنها در استخدام کانادایی ها مشکل داشته اند.
• برنامه آنها برای آموزش کانادایی ها به گونه ای است که به استفاده از کارگران موقت خارجی وابسته نشوند.
• راه هایی که بازار کار کانادا می‌تواند از استخدام کارگران خارجی موقت از طریق پر کردن کمبود نیروی کار، انتقال مهارت ها، ایجاد شغل و غیره سود می برد.
• قصد کارفرما برای رعایت کلیه قوانین کار کانادا در رابطه با استخدام کارگران خارجی است.

به دست آوردن LMIA مثبت نیاز به توجه جدی به جزئیات و مقدار زیادی کار دارد. با حصول اطمینان از اینکه دستورالعمل ها با دقت دنبال می شوند و یک موضع روشن برای افسر برنامه، شانس دریافت نتیجه مطلوب بسیار افزایش می یابد.

کارجویان چه چیز دیگری باید در مورد فرآیند LMIA کانادا بدانند؟

 کارفرمایان ممکن است تمایلی به انجام فرآیند LMIA برای متقاضیانی که وضعیت آنها حاشیه ای است، نداشته باشند. این شرایط ممکن است شامل موارد زیر باشد:

 

Working holiday کار در تعطیلات: افرادی که این نوع اجازه کار را دارند به دنبال این هستند که در پایان مجوز کارشان با کار با کارفرمای فعلی خود بمانند.

Post-graduated work permit اجازه کار بعد از فارغ‌التحصیلی: افرادی که این نوع اجازه کار را دارند به دنبال این هستند که در پایان مجوز کارشان با کار با کارفرمای فعلی خود بمانند

Open work permit اجازه کار آزاد: افرادی که این نوع اجازه کار را دارند به دنبال این هستند که در پایان مجوز کارشان با کار با کارفرمای فعلی خود بمانند

 

بسیاری از جویندگان کار - به ویژه آنهایی که قبلاً در کانادا مشغول به کار هستند و امیدوارند با مجوز LMIA بتوانند از یک مجوز کار به مجوز کار دیگر منتقل شوند - از عدم آگاهی کارفرمای خود از فرآیند LMIA کانادا یا عدم تمایل کارفرمای خود برای درگیر شدن با روند LMIA ناامید شده اند. به عنوان مثال، کارفرمایان ممکن است تمایلی به ارسال یک آگهی شغلی که حاوی جزئیاتی از پاداش نداشته باشند، یا ممکن است کد NOC اشتباه را شناسایی کنند، یا ممکن است کد NOC صحیح را شناسایی کنند، اما وظایف مقتضی را در آن آگهی شغلی وارد نکنند. هر یک از این خطاها می تواند منجر به عدم دریافت LMIA یا نیاز به شروع دوباره آن شود، که باعث ناامیدی و هزینه کارفرما و کارگر می‌شود.

به عنوان کارگر، ممکن است به نفع شما باشد که به نحوه انجام فرآیند LMIA در محل کار فعلی یا بالقوه شما توجه فعالی داشته باشید. به ویژه، کسب و کارهای کوچک تا متوسط که ممکن است برای اولین بار یا برای اولین بار پس از چندین سال فرآیند LMIA را از طرف شما انجام دهند، ممکن است به دلیل عدم آشنایی با پیچیدگی های LMIA سهوا مرتکب خطاهای پرهزینه شوند. در چنین شرایطی، ممکن است به نفع همه باشد که یک مشاور مهاجرتی تحت نظارت کانادا بر آماده سازی و اعمال LMIA نظارت کند و از طرف کارفرما با دولت ارتباط برقرار کند. ما لیست کوتاهی از مشاوران توصیه شده در اینجا داریم که هر یک از آنها تخصص گسترده ای در تامین LMIA برای موارد مناسب و مجوزهای کار برای کارگران خارجی دارند.

 

چقدر طول می کشد تا LMIA بگیرید؟

زمان پردازش LMIA می تواند تا حدودی غیرقابل پیش بینی باشد و فرآیند LMIA می تواند از چند هفته تا چند ماه متغیر باشد. کارفرمایان و کارگران نیز باید چهار هفته را برای تبلیغ این موقعیت اختصاص دهند. برخی از موارد LMIA به سرعت پیگیری می‌شوند (به بالا نگاه کنید: «پردازش 10 روزه برای مشاغل با بیشترین تقاضا، پردرآمدترین و کوتاه‌ترین مدت»).

دولت کانادا هدف یا استاندارد بررسی عمومی ندارد و زمان‌های پردازش LMIA به‌طور آنلاین توسط هیچ بخش دولتی منتشر نمی‌شود.

هزینه دریافت LMIA چقدر است؟

کارفرمایان برای ارسال درخواست LMIA تحت طرح استخدام کارگر خارجی موقت باید هزینه ای معادل 1000 دلار بپردازند.

 

چگونه می توانم LMIA بگیرم؟

کارگران خارجی که مایل به دریافت LMIA هستند ابتدا باید یک پیشنهاد شغلی واجد شرایط از یک کارفرما در کانادا داشته باشند. برای اطلاعات و منابع در مورد یافتن کار در کانادا به بخش استخدام ما مراجعه کنید.

 

آیا به LMIA نیاز دارم؟

بسیار امکان‌پذیر است که بتوانید فرآیند LMIA را با دریافت مجوز کار تحت یکی از روندهای IMP دور بزنید. هم کارگران و هم کارفرمایان ، ترجیح می‌دهند از طریق روند IMP مجوز کار دریافت کنند، زیرا این مجوزهای کاری نیازی به دریافت LMIA ندارند.